{"id":613,"date":"2026-06-10T16:10:35","date_gmt":"2026-06-10T14:10:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/?p=613"},"modified":"2026-06-10T16:22:58","modified_gmt":"2026-06-10T14:22:58","slug":"urbanisme-emplacement-reserve-vous-etes-proprietaire-dun-terrain-repertorie-comme-un-emplacement-reserve-par-les-documents-durbanisme-cette-reserve-constitue-une-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/2026\/06\/10\/urbanisme-emplacement-reserve-vous-etes-proprietaire-dun-terrain-repertorie-comme-un-emplacement-reserve-par-les-documents-durbanisme-cette-reserve-constitue-une-s\/","title":{"rendered":"URBANISME \u2013 Emplacement r\u00e9serv\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Vous \u00eates propri\u00e9taire d\u2019un terrain r\u00e9pertori\u00e9 comme un emplacement r\u00e9serv\u00e9 par les documents d\u2019urbanisme\u00a0? Cette r\u00e9serve constitue une servitude affectant le terrain et le rend inconstructible, sauf \u00e0 exercer son droit de d\u00e9laissement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Servitudes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les emplacements r\u00e9serv\u00e9s constituent des terrains, b\u00e2tis ou non, qu\u2019une collectivit\u00e9 publique (commune, \u00c9tat, d\u00e9partement, etc.) r\u00e9serve en vue de la r\u00e9alisation&nbsp;d\u2019installations ou d\u2019ouvrages dans l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Il peut s\u2019agir :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>de l\u2019am\u00e9nagement de voies (routes, place, pistes cyclables, \u2026),<\/li>\n\n\n\n<li>de l\u2019installation d\u2019ouvrages publics (\u00e9quipements scolaires, stations d\u2019\u00e9puration, etc.),<\/li>\n\n\n\n<li>d\u2019installations d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral (type aire d\u2019accueil des gens du voyage),<\/li>\n\n\n\n<li>de cr\u00e9ation d\u2019espaces verts (parcs, jardins, \u2026) ou d\u2019espaces n\u00e9cessaires aux continuit\u00e9s \u00e9cologiques,<\/li>\n\n\n\n<li>ou de programmes de logements dans le respect des objectifs de mixit\u00e9 sociale (article L. 151-41 du code de l\u2019urbanisme).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces emplacements, cr\u00e9\u00e9s dans le cadre de l\u2019\u00e9laboration d\u2019un Plan Local d\u2019Urbanisme (intercommunal) (PLU(i)) ou \u00e0 l\u2019occasion de sa r\u00e9vision ou de sa modification, pr\u00e9sentent le caract\u00e8re d\u2019une servitude administrative.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019emplacement r\u00e9serv\u00e9 n\u2019a pas de dur\u00e9e limit\u00e9e dans le temps.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors de la d\u00e9limitation et de la localisation de ces emplacements, l\u2019auteur du PLU(i) n\u2019a pas \u00e0 justifier d\u2019un projet pr\u00e9cis\u00e9ment d\u00e9fini ou d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le juge administratif contr\u00f4le toutefois le caract\u00e8re r\u00e9el de l\u2019intention de la commune, d\u00e8s lors que l\u2019emplacement r\u00e9serv\u00e9 doit correspondre \u00e0 un projet r\u00e9el et \u00e0 un besoin d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le juge sanctionne \u00e9galement le maintien et le renouvellement d\u2019un emplacement r\u00e9serv\u00e9 sans am\u00e9nagement pendant un d\u00e9lai anormalement long tel que 40 ans <a href=\"https:\/\/juricaf.org\/arret\/FRANCE-CONSEILDETAT-20020517-221186\">(CE, 17 mai 2002, n\u00b0 221186<\/a>). Par contre, une p\u00e9riode de 9 ans sans que la commune ne proc\u00e8de \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement d\u2019un emplacement r\u00e9serv\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e anormalement long (TA Orl\u00e9ans, 3 avril 2025, n<sup>o<\/sup> 2202041).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En revanche, il n&rsquo;appartient pas au juge d&rsquo;appr\u00e9cier l&rsquo;opportunit\u00e9 du choix de la localisation d&rsquo;un emplacement r\u00e9serv\u00e9 par rapport \u00e0 d&rsquo;autres localisations possibles (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000049375403\">CAA Toulouse, 4 avril 2024, n\u00b0 22TL21058<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Effets de l\u2019emplacement r\u00e9serv\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces servitudes ont pour effet de limiter le droit de construire du propri\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon la jurisprudence du Conseil d\u2019\u00c9tat,<em> \u00ab le propri\u00e9taire du terrain reste libre de l\u2019utilisation de son terrain sous r\u00e9serve qu\u2019elle n\u2019ait pas pour effet de rendre ce dernier incompatible avec la destination pr\u00e9vue par la r\u00e9servation \u00bb<\/em> (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000035245520\/\">CE, 19 juillet 2017<em>, <\/em>n\u00b0 397944&nbsp;<\/a>; TA Grenoble, 3 juin 2026, n\u00b0 2400826).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cons\u00e9quence, aucune autorisation d\u2019urbanisme, m\u00eame lorsque la demande \u00e9mane de la personne b\u00e9n\u00e9ficiaire de la r\u00e9serve, ne peut \u00eatre accord\u00e9e si elle porte sur un projet autre que celui en vue duquel l&#8217;emplacement r\u00e9serv\u00e9 a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 (par exemple&nbsp;: TA Nice, 11 juin 2025, n\u00b0 2205993).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seules les constructions ou installations \u00e0 titre pr\u00e9caire y sont admises (TA Versailles, 1<sup>er<\/sup> juillet 2025, n\u00b0 2402240) ou l\u2019\u00e9dification de cl\u00f4ture (TA Nancy, 21 octobre 2025, n\u00b0 2402651).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La jurisprudence a \u00e9galement admis qu\u2019<em>\u00ab&nbsp;une autorisation d&rsquo;urbanisme portant \u00e0 la fois sur l&rsquo;op\u00e9ration en vue de laquelle l&#8217;emplacement a \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9 et sur un autre projet peut \u00eatre l\u00e9galement d\u00e9livr\u00e9e, d\u00e8s lors que ce dernier projet est compatible avec la destination assign\u00e9e \u00e0 l&#8217;emplacement r\u00e9serv\u00e9&nbsp;\u00bb<\/em> (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000051979494\">CE, 24 juillet 2025, n\u00b0 497603<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Droit de d\u00e9laissement<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En contrepartie de cette servitude, l\u2019article L. 152-2 du code de l\u2019urbanisme pr\u00e9voit un droit de d\u00e9laissement au b\u00e9n\u00e9fice du propri\u00e9taire d&rsquo;un terrain b\u00e2ti ou non b\u00e2ti r\u00e9serv\u00e9 par un plan local d&rsquo;urbanisme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce droit permet d\u2019exiger de la collectivit\u00e9 publique b\u00e9n\u00e9ficiaire de la r\u00e9serve qu\u2019elle proc\u00e8de \u00e0 l\u2019acquisition de l\u2019emprise concern\u00e9e. \u00c0 d\u00e9faut, les limitations au droit \u00e0 construire et la r\u00e9serve deviennent inopposables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 noter que le propri\u00e9taire peut \u00e9galement, dans certains cas, demander \u00e0 ce que la collectivit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire ach\u00e8te la totalit\u00e9 du terrain concern\u00e9 par l\u2019emplacement r\u00e9serv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Concr\u00e8tement, ce droit s\u2019exerce par une mise en demeure adress\u00e9e par le propri\u00e9taire \u00e0 la mairie de la commune o\u00f9 se situe le bien, qui y mentionne les fermiers, locataires, ceux qui ont des droits d&#8217;emphyt\u00e9ose, d&rsquo;habitation ou d&rsquo;usage et ceux qui peuvent r\u00e9clamer des servitudes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les autres int\u00e9ress\u00e9s sont mis en demeure par la collectivit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire et ont 2 mois pour se manifester.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le b\u00e9n\u00e9ficiaire de l\u2019emplacement r\u00e9serv\u00e9 doit se prononcer dans le d\u00e9lai d\u2019<strong>un an <\/strong>\u00e0 compter de la r\u00e9ception en mairie de la demande du propri\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fixation du prix d\u2019acquisition<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cas d&rsquo;accord amiable, le prix d&rsquo;acquisition doit \u00eatre pay\u00e9 au plus tard deux ans \u00e0 compter de la r\u00e9ception en mairie de cette demande.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 d\u00e9faut d&rsquo;accord amiable sur le prix \u00e0 l&rsquo;expiration du d\u00e9lai d&rsquo;un an imparti \u00e0 la collectivit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire pour se prononcer, celle-ci comme le propri\u00e9taire peuvent saisir le juge de l&rsquo;expropriation, qui prononce le transfert de propri\u00e9t\u00e9 et fixe le prix du bien.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019article L.230-4 du code de l\u2019urbanisme pr\u00e9voit que si le juge de l&rsquo;expropriation n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 saisi trois mois apr\u00e8s l&rsquo;expiration du d\u00e9lai d&rsquo;un an pr\u00e9cit\u00e9, les limitations au droit de construire et la r\u00e9serve ne sont plus opposables au propri\u00e9taire du terrain concern\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En bref<\/strong>&nbsp;<strong>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un terrain grev\u00e9 d\u2019un emplacement r\u00e9serv\u00e9 est en principe inconstructible si le projet est incompatible avec la destination de la r\u00e9servation&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le propri\u00e9taire peut exercer son droit de d\u00e9laissement en exigeant de la collectivit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire de la r\u00e9serve qu\u2019elle acquiert le terrain concern\u00e9 ;<\/li>\n\n\n\n<li>Faute d\u2019acquisition dans certains d\u00e9lais, la servitude est inopposable au propri\u00e9taire.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Votre terrain est grev\u00e9 d\u2019un emplacement r\u00e9serv\u00e9&nbsp;? Le cabinet vous conseille et vous accompagne \u00e0 chaque \u00e9tape de la proc\u00e9dure, depuis le classement de votre parcelle en emplacement r\u00e9serv\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019exercice du droit de d\u00e9laissement et \u00e0 la mise en \u0153uvre des \u00e9ventuels recours contentieux. Contactez-nous pour un premier \u00e9change confidentiel.<\/em><\/strong><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vous \u00eates propri\u00e9taire d\u2019un terrain r\u00e9pertori\u00e9 comme un emplacement r\u00e9serv\u00e9 par les documents d\u2019urbanisme\u00a0? Cette r\u00e9serve constitue une servitude affectant le terrain et le rend inconstructible, sauf \u00e0 exercer son droit de d\u00e9laissement. Servitudes Les emplacements r\u00e9serv\u00e9s constituent des terrains, b\u00e2tis ou non, qu\u2019une collectivit\u00e9 publique (commune, \u00c9tat, d\u00e9partement, etc.) r\u00e9serve en vue de la &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/2026\/06\/10\/urbanisme-emplacement-reserve-vous-etes-proprietaire-dun-terrain-repertorie-comme-un-emplacement-reserve-par-les-documents-durbanisme-cette-reserve-constitue-une-s\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture<span class=\"screen-reader-text\"> de &laquo;&nbsp;URBANISME \u2013 Emplacement r\u00e9serv\u00e9&nbsp;&raquo;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-613","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-urbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/613","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=613"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/613\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":617,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/613\/revisions\/617"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=613"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=613"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.durgun-avocat.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=613"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}